武汉市蔡甸区废液压油回收

“通过大数据、智慧化的危废监管平台，实现了精准监管、高效执法，集中破解了监管工作中亟待解决的在线视频、可疑行为预警报警提醒、数据关系逻辑比对、生命周期全过程闭环管理等问题，有效弥补了危险废物跑、冒、滴、漏的管理‘盲区’，为全区危险废物全生命周期安全监管加上了一道‘安全锁’。”崔建文对记者说。 海科化工是一家中型化工企业，每年的危废产生量比较大，之前由于缺乏有效的监管手段，在对危险废物的产生、贮存、转移、处置过程中，存在管理不规范等短板。 “自从区里上线了危废监管平台后，我们企业的危险废物，‘一举一动’都在**的眼皮子底下。在**的指导下，我们及时完善了危废管理方案，有效提高了规范化管理水平，实现了全过程闭环式管理。把这项工作做好，**放心，我们自己也踏实。”海科化工企业总经理钱行昆对记者说。 目前，东营区危险废物在线监管平台已上线运行2个月时间，已有7家危废经营企业、45家1吨以上产废企业入驻，平台自投入使用以来，获得了企业以及执法人员的一致认可。 东营区分局执法人员马千里对记者说：“有了这个平台，我们足不出户，就能通过视频传输，实时查看企业危险废物各个环节的管理情况，大大减少了现场执法成本，提高了工作效率。” 据了解，平台还设置了档案检索功能，做到了企业危险废物全生命周期的既往可检索、责任可追溯，真正实现了危险废物“从摇篮到坟墓”的责任监管。

危废处置行业是普通人民群众意识中的“坏孩子"，有本身的基本特质原因，也有一定时代发展造成的解读偏差。一方面，危废处置是**行业发展、人民美好生活的必需配套，我国在这个行业上仍然面临巨大的技术水平不足与发展需求；另一方面，危废处置行业的确存在消耗资源与能源，产生环境污染和安全风险等现状。一些恶性事件甚至社会事件，让社会群众甚至地区对这一行业产生恐惧和厌恶。 对这一行业内的企业进行具体分析，无论国有企业、民营企业或外资企业，从公司、集团层面上来看企业文化中对于环保和可持续发展的重视性参差不齐，具体到每一个工厂则具有一定的共性，就是专业资源不足。 经调查研究发现，对于管理较为先进或系统化的集团性公司、跨国公司，虽然内部体制比较健全，也可以通过系统的内部培训机制补充人力资源的专业性，但是往往内部各种管理工作繁重，导致人力配置永远滞后于工作需求，特别是针对环保和安全这个更多必须实时关注外部法律法规、区域风险的工作岗位。而对于管理尚未系统化、规范化的企业，环保与安全工作则更加可能流于形式，疲于应付外部检查，缺乏真正的对内有效管理。

危废市场日趋规范化、严格化、标准化，监管部门未来对危废处置企业的监管重点在哪里？企业应该从哪几个方面做好应对？ 总的有三方面，一是环保，二是安全，三是职业卫生。环保方面主要是渗漏液对地下水造成的地下环境的污染、废气的排放对环境的污染及其他固废的产生如飞灰等的安全处置；安全方面主要是对法律以及各种标准的贯彻与动态的隐患排查，根据相关的政策法律，企业负责人、企业安全负责人是安全环保的**责任人，生态环境局、应急管理局将对企业进行相关的监管。所以，对企业来讲，主要做好合规的排放，及全过程的安环规范运营，通过过程安全、过程环保的节点控制，进行全面管控，确保企业运行过程中不会出现安环问题。在做好安环的工作中职业卫生方面可能出现的问题也会迎刃而解。

03在危废处置生产过程中，需要注意哪些管理重点和要素？ 管理重点主要在于面、线、点三个层面系统化，节点化管理。面是横向到边，纵向到底，包括所有的部门以及企业内部所有的活动，及外来的所有作业的管控；线是每个专业的职责与风险管控，包括每个部门应尽的职责；点是每个岗位应做的事情。在整个操作过程中，首先要评估企业有哪些操作清单，包括外来人员，操作清单需分配到每个专业线，再进行每个岗位的风险分析，根据风险评估的结果，确定岗位的作业指导书。在每个作业指导书上，进行正常、异常、紧急三状态的编写，包括开停车方案的编写，并进行应急物资的配备及劳动防务用品的配备，包括培训等事项。这样可以从面、线、点的情况之下再签订安全生产书，从而确保其现场所有岗位的安全性，只有每个岗位安全了，才能保证企业的整体安全性！

“二次铝灰渣利用价值低，列入危废管理名录之前，企业对于铝灰渣的处理方式通常是倾倒或者填埋。”广东省科学院资源利用与稀土开发研究所教授级高级工程师曹洪杨提到，铝灰渣目前虽然已经全部被作为危险废物进行管理，但是铝灰渣的无害化再利用在铝行业鲜有重大课题研究。加上目前全国各地铝灰渣种类繁多、化学成分差异巨大，铝企业往往又缺乏技术和装备，导致大量铝灰渣被当作普通垃圾处理或被囤积在库房中。 “铝灰渣中所含有的氮化铝具有较高的反应活性，遇水或与潮湿的空气接触，较易发生水解反应生成氢氧化铝和有毒有害的氨气，由此造成对空气的污染。”广东省环境科学研究院高级工程师王中慧介绍说，铝熔炼过程还需加入精炼剂，其中含有铬、铜、镁、铁氟，特别是含有氟化物，这些物质残留在铝灰渣中较易导致浸出毒性**标，造成土壤和水体环境污染。 目前，随着铝灰渣被纳入危险废物管理名录管理，各地对铝灰渣的监管不断收紧，相关科研单位及处理处置企业开始聚焦铝灰渣处理问题，针对其特性积极探索相关处理处置方式，努力实现铝灰渣的减量化、无害化、资源化处理。

一、切实承担主体责任 产废单位应切实承担起一般工业固体废物管理的主体责任，严格按照《*人民共和国固体废物污染环境防治法》和本通知明确的有关要求，落实岗位职责，形成责任人明确、权责清晰的组织**体系，建立健全一般工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度，做到内部管理严格、转移处置规范、管理台账清晰。 二、全面加强内部管理 产废单位应结合建设项目环境影响评价、排污许可等文件和自身实际运营情况，从生产工艺、污染治理、事故应急、设备检修、场地清理、原辅材料、产品库存等各方面全面梳理明确一般工业固体废物的产生情况、理化特性和利用处置情况，科学制定覆盖一般工业固体废物所有种类的年度管理计划，并建立一般工业固体废物规范化管理档案（具体参见附件1）。按国家有关规定建立一般工业固体废物管理台账，如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息，实现工业固体废物全过程、可追溯、可查询。管理台账应由专人管理，防止遗失，保存期限不少于5年。
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